03.02.2010 Федеральное агентство лесного хозяйства готовит серию совещаний по подготовке к пожароопасному сезону 2010 года в центрах семи федеральных округов: в Новосибирске (2 февраля), в Хабаровске (11 февраля), в Ростове-на-Дону (16 февраля), в Нижнем Новгороде (18 февраля), в Свердловске (25 февраля), в Санкт-Петербурге (2 марта) и в Москве (4 марта). Пока не планируется проведение такого совещания во вновь образованном Северо-Кавказском федеральном округе.

Предполагается, что в каждом совещании будут участвовать не только представители органов управления лесами, но и полпреды президента, представители региональных центров МЧС и территориальных органов Россельхознадзора.

Что именно предполагается обсуждать на этих совещаниях - пока неизвестно. В 2009 году Россия оказалась совершенно неготовой к борьбе с лесными пожарами, и лишь относительно благоприятные с точки зрения пожарной безопасности погодные условия позволили избежать катастрофы национального масштаба. В 2010 году ситуация с охраной лесов от пожаров значительно ухудшилась по сравнению даже с предыдущим годом.

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществление государственного пожарного надзора в лесах с 1 января 2010 года было возложено на органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Однако, адекватных средств на осуществление государственного пожарного надзора в лесах субъекты РФ не получили: количество переданных регионам "лесных" полномочий в 2010 году увеличилось (за счет госпожнадзора в лесах), а финансирование этих полномочий сократилось на 15%.

В соответствии с этим же федеральным законом, порядок осуществления государственного пожарного надзора в лесах должен был быть установлен правительством Российской Федерации, но пока он не установлен. Без денег и без установленного порядка осуществления государственного пожарного надзора в лесах органы власти субъектов РФ вряд ли смогут сколько-нибудь эффективно бороться с нарушениями правил пожарной безопасности в лесах и предотвращать массовые лесные пожары.

В связи с общим сокращением финансирования лесного хозяйства из федерального и региональных бюджетов и изменениями в лесном законодательстве, ведущими к сокращению жизнеспособности лесохозяйственных организаций, значительная часть бывших лесхозов в настоящее время или прекратила свое существование, или движется в этом направлении. Многие арендаторы участков лесного фонда тоже находятся в весьма плачевном состоянии, и могут не дожить до начала пожароопасного сезона. В предыдущие годы тушение абсолютного большинства лесных пожаров обеспечивалось или лесохозяйственными организациями, или, кое-где, арендаторами - так что с распадом тех и других тушить большинство лесных пожаров станет некому.

Если 2010 год окажется хотя бы средним по уровню природной пожарной опасности, то лесные пожары легко смогут выйти из-под контроля, охватить весьма значительную площадь и нанести огромный ущерб лесам и народному хозяйству страны. Если же лето 2010 года окажется на большей части территории страны жарким и засушливым - пожары на природных территориях неизбежно приобретут масштабы национальной катастрофы, и простыми региональными совещаниями эту проблему уже не решить./forestforum.ru/

---