25.12.2009 Ликбез по правилам противопожарной безопасности для журналистов провел главный пожарный инспектор Константин Сухарев. Он пояснил для многих оставшиеся непонятыми вопросы требований технического регламента, определяющего высоту зданий для детских образовательных учреждений.
Технический регламент, возведенный в ранг федерального закона, вступил в силу 1 мая 2009 года. Под его действие попадают все здания, принятые в эксплуатацию после этой даты. Сыктывкарская Школа искусств, ставшая одним из поводов проведения брифинга, была сдана в сентябре этого года.

 - Согласно этому техническому регламенту собственник объекта выбирает сам виды противопожарной защиты – либо независимую оценку риска, то есть расчетный метод так называемый, либо он выполняет требования технического регламента и свода правил, - для журналистов Константин Сухарев поначалу был понятен не более чем теорема Ферма. Явно требовался подробный перевод его слов с языка специального на русский.

 - Высота зданий детских внешкольных учреждений определена не более пяти метров высотой. Это трехэтажное здание, - процитировал с пояснениями технический регламент руководитель республиканского госпожнадзора.

В этот момент корреспонденту БНКоми, так же, как и остальным журналистам, стало казаться, что в школе его учили какой-то неправильной математике. После длительного выяснения высоты потолков в стандартных зданиях и этажности детских учреждений Константин Сухарев пояснил, что высота здания в техническом регламенте считается по «нижней границе открывающегося проема в стене здания». То есть по подоконнику окна последнего этажа здания. Это самое последнее окно, точнее его подоконник, должно располагаться на высоте не более 5 метров для зданий детских учреждений.

 - Я понял с первого раза, - заметил пресс-секретарь МЧС в РК Петр Лобанов.

Журналистам потребовалось еще одно объяснение.

 - Эта же Школа искусств может быть 10-этажной, если собственник здания посчитал все противопожарные риски. Они определены, это 10 в минус шестой степени. Собственник, выбирая способы защиты, считает риски, обеспечивает защиту людей, и может строить хоть 12- этажное здание. А риски – это то время, за которое люди находящиеся в здании, могут безопасно покинуть это здание, - язык главного пожарного инспектора все же стал более понятным.

Как стало ясно из слов Константина Сухарева, расчеты пожарных показали, что дети не успеют эвакуироваться с 4 и 5 этажей здания Школы искусств в случае пожара.

Для того, чтобы школа вновь заработала, ее руководителям необходимо пригласить независимых экспертов, рассчитать пожарные риски, и с этими расчетами прийти к пожарным инспекторам. Обеспечение безопасности детей будет стоить дорого, но это того стоит, считают в госпожнадзоре.

 - Собственником была заполнена декларация – документ, который подтверждает, какой вид защиты собственник выбирает – расчетный или регламентный. Собственник написал: «Я буду выполнять своды правил» и расписался, и печать поставил, - Константин Сухарев даже показал документ, на котором стояла подпись руководителя столичного УКСа, обязавшегося следовать Своду противопожарных правил.

Разница в этих противопожарных нормах заключается в том, что при желании собственника соблюдать Свод противопожарных правил, здание придется привести в соответствие с техническим регламентом, который как раз и считает высоту зданий по высоте подоконников от земли. Даже если для этого придется снести все, что выше пяти метров от нижнего края подоконника, расположенного на регламентной пятиметровой высоте. Если же владелец здания решается на расчет пожарных рисков, то ему придется обеспечить безопасность каждого имеющегося в здании этажа, вне зависимости от их количества.

 - Если ты декларируешь соблюдение Свода правил, а мы приходим и видим, что ты не соблюдаешь эти своды правил, то значит - ты нарушаешь, и документы идут в суд, - неизвестно к кому обратился Константин Сухарев.

Предотвратить закрытие Школы искусств до начала ее работы можно было до принятия нового Градостроительного кодекса. По старым нормам пожарные инспекторы лично подписывались на документах, разрешающих использование свежепостроенных помещений. Новый градостроительный кодекс исключил пожарных инспекторов из процессов принятия новых зданий. В эксплуатацию Сыктывкарская Школа искусств сдавалась без их участия.

 - Мы пришли на этот объект, – Школу искусств, после того, как она была сдана в эксплуатацию. Запланировали в течение двух месяцев, вывесили на сайте МЧС России, планово пришли и проверили, а не после «Хромой лошади» (сгоревший ночной клуб в Перми – БНКоми). Мы до этого момента там официально не были. Ни в проекте, ни в выборе площадке, ни в рассмотрении проектной документации мы участия не принимали, - категорично заявил Константин Сухарев.

Итогом этого визита и стали передача документов с перечнем нарушений в суд и закрытие Школы искусств.

Зато теперь инспекторы госпожнадзора с нетерпением ждут собственников здания и руководителей Школы искусств к себе в гости. Однако, как утверждает главный пожарный инспектор республики, к ним никто пока что не торопится.

 - Вместо этого, - удивляется Константин Сухарев, - начинается какая-то политика.

По его словам, аналогия у Школы искусств с пермской «Хромой лошадью» просматривается прямая – собственником печально известного клуба был близкий к властным кругам края предприниматель.

 - Он тоже, наверное, подключал административный ресурс, - предполагает главный пожарный инспектор республики.

Выход из сложившейся ситуации, по его мнению, для Школы сейчас может быть в коллегиальном решении об устранении нарушений.

 - В концертном зале Гимназии при главе республики тоже были нарушения. Но за счет коллегиального обсуждения проблемы вопрос решился очень просто: проектировщики внесли изменения в проект, провели компенсирующие мероприятия. И на сегодняшний день здание безопасно, - привел пример правильной работы над ошибками Константин Сухарев.

Столичная Школа искусств, патронаж над которой установила именитая балерина Анастасия Волочкова, была закрыта решением Сыктывкарского городского суда на 50 дней. Комментируя ситуацию вокруг школы, городские власти считают, что в технические регламенты и Свод правил системы противопожарной безопасности вкрались ошибки./bnkomi.ru/

---