31.01.2008 30 января Московская городская Дума приняла в первом чтении проект закона "О пожарной безопасности". Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре МГД, и.о. начальника Главного управления МЧС России по городу Москве Виктор Климкин пояснил, что необходимость разработки нового городского закона связана с изменениями в федеральном законодательстве за последнее время. В соответствии с ними расширены полномочия федеральных органов исполнительной власти в области пожарной безопасности, а полномочия органов государственной власти субъектов РФ дополнены новыми положениями.

Согласно законопроекту, пожарная охрана в столице будет подразделяться на следующие виды: Государственная противопожарная служба в Москве, ведомственная пожарная охрана, частная и добровольная пожарная охрана. При этом в Государственную противопожарную службу в Москве будут входить федеральная противопожарная служба на территории города и противопожарная служба Москвы. Нормами законопроекта определено, что в состав противопожарной службы города войдут подразделения противопожарной службы Москвы, объектовые подразделения противопожарной службы и учебные центры. Деятельность подразделений частной пожарной охраны будет осуществляться в соответствии с федеральными законами, а их права, обязательства и ответственность будут определяться договорами на оказание услуг в области пожарной безопасности. Согласно документу, добровольная пожарная охрана создается в целях пропаганды знаний в области пожарной безопасности и оказания гражданами содействия подразделениям пожарной охраны в предупреждении и тушении пожаров.

В документе прописаны гарантии социальной защиты пожарных противопожарной службы Москвы. Пожарные, принимавшие участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, будут иметь право на бесплатную медицинскую реабилитацию. Пожарные и проживающие совместно с ними члены их семей будут обеспечиваться жильем в соответствии с федеральными и городскими законами. В случае гибели пожарного при исполнении им служебных обязанностей за семьей погибшего сохранится право на улучшение жилищных условий или получение жилого помещения по основаниям, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели. Пожарным Москвы при наличии выслуги в должности пожарного не менее 15 лет будет назначаться ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно. Законопроектом установлено, что пожарные противопожарной службы Москвы подлежат обязательному государственному страхованию. Определены страховые события, порядок, размер и условия страховых выплат. Страховыми случаями для пожарных являются гибель (смерть) при исполнении ими должностных обязанностей; смерть, наступившая вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также утрата трудоспособности, наступившая в связи с исполнением должностных обязанностей. Согласно документу, минимальный размер страховой суммы на одно лицо составляет 50 тысяч рублей. Выплаты сумм по страхованию в случае наступления страховых случаев производятся независимо от выплат по социальному страхованию, социальному обеспечению в порядке возмещения вреда здоровью. Прописано, что тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Для организации тушения пожаров наряду с другими мерами предусматривается создание необходимого количества мест дислокации подразделений городской противопожарной службы. Проектом установлены требования пожарной безопасности при планировке и застройке столицы, а также право правительства Москвы устанавливать особый противопожарный режим на территории города. Согласно документу, финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы столицы, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений является расходным обязательством Москвы.

При обсуждении законопроекта депутат Александр Крутов поинтересовался, где учитывается объем воды, используемой для пожарных нужд, и кем она оплачивается. Как заметил депутат, принятие законопроекта, с одной стороны, повысит социальный статус профессии пожарного, а, с другой стороны, эффективность работы пожарных подразделений, особенно в жилом секторе. По мнению депутата Сергея Митрохина, статью 20 "Права и обязанности граждан по обеспечению пожарной безопасности" необходимо расширить, так как на собственниках жилья лежит обязанность по профилактике пожаров. В каждой квартире, считает депутат, должен быть огнетушитель. В результате голосования проект закона принят в первом чтении, а работа над поправками продлится до 6 февраля./regnum.ru/

---