06.12.2006 «Школы и больницы должны быть безопасными», — считает главный государственный инспектор по пожарному надзору по Ханты-Мансийскому автономному округу Дмитрий Хрунов.
Как сообщили корреспонденту интернет-издания «NewsProm.Ru» в пресс-службе главного управления МЧС РФ по ХМАО, за 10 месяцев текущего года на территории Югры зарегистрировано 2535 пожаров, прямой материальный ущерб от которых составил 107 млн 316 тыс. рублей. На пожарах погибло 127 человек, травмировано 195 человек. В ходе тушения пожарными было спасено и эвакуировано 946 человек.
Особое внимание инспекторы ГПН уделяют контролю за обеспечением пожарной безопасности на объектах социальной сферы.
В большинстве своем это объекты с массовым пребыванием людей: школы, детские сады, поликлиники, больницы, дворцы культуры и т.п. Характерным для них является наличие большого количества людей, детей, в том числе — лиц не способных передвигаться без помощи посторонних (т.е. маломобильных групп граждан).
Несмотря на то, что доля пожаров на объектах образования и здравоохранения составляет считанные проценты, такие пожары, как правило, имеют большой общественный резонанс.
Особенно страшны пожары и последствия от них в зданиях с низкой пожарной устойчивостью (в так называемых зданиях 5 степени огнестойкости, а попросту говоря — деревянных).
Таких строений в округе достаточно. Большинство из них — ветхие сами по себе, с неисправной электропроводкой, отсутствующей или неисправной системой автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. Скорость распространения пожара здесь кратно выше, чем в капитальных зданиях, что в совокупности с отсутствием систем автоматической пожарной защиты может привести к весьма трагическим последствиям.
На сегодняшний день на территории округа строится много объектов социального назначения, которые соответствуют всем современным требованиям безопасности, в том числе противопожарной. Прикрываясь этим, руководители различных уровней на территории муниципальных образований попросту игнорируют выполнение предписаний контролирующих органов, не желая вкладывать средства (в некоторых случаях минимальные) в действующие объекты, аргументируя это нецелесообразностью.
Позиция государственного пожарного надзора по данному вопросу такова: пока объект функционирует, он должен соответствовать всем предусмотренным требованиям пожарной безопасности и исключать даже минимальную угрозу жизни и здоровью людей. Для этого используются и будут использоваться все полномочия, которые предоставлены государственным инспекторам действующим законодательством.
На учете государственного пожарного надзора состоит 932 учреждения образования и 378 учреждений здравоохранения.
За 10 месяцев 2006 года на объектах образования зарегистрировано 9 пожаров, гибели не допущено, травмирован 1 человек, материальный ущерб составил более 300 тысяч рублей.
На объектах здравоохранения произошло 12 пожаров. Материальный ущерб составил около полутора миллионов рублей. Гибели и травматизма людей не допущено. Только за последнюю декаду ноября произошло три инцидента, связанных с пожарами на объектах образования.
Так, 22 ноября произошло загорание в кабинете завуча средней школы № 4 г. Лангепаса. В результате уничтожена мебель, повреждена оргтехника. Причиной послужило нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования.
25 ноября произошло загорание светильника в учебном классе средней школы № 2 в г. Нижневартовске. В тот же день в Сургуте произошло загорание изоляции электропроводки в кабинете детского сада «Ласточка». Только быстрое обнаружение и сообщение в пожарную охрану, а также высокая пожарная устойчивость зданий (все указанные здания — в капитальном исполнении) позволили избежать трагических последствий.
В настоящее время органами дознания по данным фактам проводится проверка, виновные будут привлечены к административной ответственности.
На сегодняшний день 18 объектов образования не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, 23 — системами оповещения людей о пожаре, 50 объектов расположены в приспособленных зданиях, 143 — за пределами нормативного радиуса выезда пожарных подразделений, 74 не обеспечены нормативным наружным противопожарным водоснабжением.
По состоянию на 1 сентября текущего года, органами государственного пожарного надзора было принято к новому учебному году всего 70% объектов школьного образования.
При подготовке объектов к новому учебному году основное внимание уделялось выполнению мероприятий организационно-технического характера, в том числе — подготовке персонала, наличию организационно-распорядительной документации, исправности систем автоматической пожарной защиты и наличию их качественного обслуживания, наличию и исправности первичных средств пожаротушения, а также соблюдению противопожарного режима.
Некоторым учреждениям образования недостаточно было трех летних месяцев для выполнения элементарных требований пожарной безопасности, поэтому прием части объектов осуществлялся вплоть до середины октября.
К сожалению, отмечается так называемая «сезонность» исполнения требований пожарной безопасности, когда большинство нарушений устраняется лишь к началу учебного года, и в оставшееся время им уделяется минимальное внимание.
Противопожарное состояние учреждений здравоохранения в округе также далеко от идеального. В ходе проверок установлено, что 54 объекта не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации, а на 31 требуется ремонт или замена данных систем, 49 учреждений не обеспечены системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, 32 не укомплектованы первичными средствами пожаротушения, в 49 отделка путей эвакуации выполнена горючими материалами.
В 22 объектах запоры на дверях эвакуационных выходов выполнены исключающими их свободное открывание изнутри без ключей, а в 20 — на окнах установлены глухие решетки. На 65 объектах требуется замена или капитальный ремонт электрических сетей, 45 не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. Многие объекты расположены в приспособленных зданиях.
К сожалению, руководители медицинских учреждений обращают внимание на предписания надзорных органов лишь в период получения очередной лицензии на медицинскую деятельность. Имеют место случаи, когда предписание выполнялось на 70% в течение полутора-двух месяцев, причем в предыдущие 2–3 года требования пожарной безопасности оставались без внимания.
Детские сады, школы, больницы, учреждения культурно-досугового назначения должны быть безопасными для посетителей. Для этого руководители объектов должны обратить более пристальное внимание на предписания органов государственного пожарного надзора и приложить максимум усилий для их исполнения в установленные сроки.=ИИ NewsProm.Ru=