24.01.2006 23 января в Московской городской думе состоялось заседание комиссии по безопасности, на котором был рассмотрен проект федерального закона N245478-4 "О внесении изменений в федеральный закон "О гражданской обороне" и статью 21 федерального закона "Об обороне".
Как сообщила председатель комиссии по безопасности депутат Инна Святенко, в Московскую городскую думу поступил проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" и статью 21 Федерального закона "Об обороне", на который до 10 февраля необходимо направить отзыв.
Представленный законопроект направлен на улучшение деятельности в области гражданской обороны и защиты населения с учетом разграничения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в связи с принятием Федерального закона N122 от 22 августа 2004 года и Федерального закона N199 от 29 декабря 2004 года.
Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, нормы проекта конкретизируют отдельные положения действующих федеральных законов. Так, раскрываются понятия мероприятий гражданской обороны и требований в области гражданской обороны, уточняются основные задачи гражданской обороны в рамках ее участия в защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
В законопроекте уточняется комплекс мер, необходимый для усиления безопасности жизнедеятельности граждан в условиях угрозы и при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для того, чтобы мероприятия по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций, были проведены на качественном уровне, в законопроекте уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части создания и поддержания в готовности технических систем оповещения населения об опасностях и организации обучения населения в области гражданской обороны.
Для повышения эффективности выполнения задач и проверки выполнения требований в области гражданской обороны вводится статья 14, определяющая задачи государственного надзора в области гражданской обороны, состав органов, осуществляющих надзорные функции, порядок их осуществления, компетенцию и права должностных лиц органов государственного надзора.
В законопроекте уточняется состав сил гражданской обороны, расходные обязательства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения мероприятий по гражданской обороне.
Изменения в статью 21 Федерального закона "Об обороне" направлены на уточнение целей гражданской обороны. Так, согласно изменениям, гражданская оборона создается в целях защиты населения и организаций от опасностей, возникающих не только при ведении военных действий или вследствие этих действий, но и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, что соответствует статье 1 Федерального закона "О гражданской обороне".
Принятие законопроекта позволит органам государственной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям качественно и своевременно организовать выполнение задач в области гражданской обороны как в военное, так и в мирное время. Реализация законопроекта не потребует увеличения затрат из федерального бюджета.
По словам заместителя начальника Главного управления МЧС по городу Москве Александра Гаврилова, принятие представленного законопроекта своевременно и необходимо.
Члены комиссии решили поддержать проект федерального закона.
Помимо этого, на заседании был рассмотрен проект постановления МГД "Об утверждении Положения о комиссиях Московской городской Думы". Инна Святенко предложила расширить перечень направлений деятельности комиссии по безопасности, среди которых: обеспечение защиты прав и свобод граждан на территории города Москвы; обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; взаимодействие с федеральными органами государственной власти в городе Москве по вопросам безопасности и другие.
Как заметил депутат Антон Палеев, одним из направлений работы комиссии должно стать взаимодействие с общественными организациями и правоохранительными органами по защите прав предпринимателей в области экономики.
Члены комиссии продолжат работу над проектом постановления./REGIONS.RU/

---