17.06.2022 Информационное письмо МЧС России от 08.06.2022 N ИВ-19-915
"По вопросам лицензирования деятельности в области пожарной безопасности"

МЧС подготовлены разъяснения по некоторым вопросам лицензирования деятельности в области пожарной безопасности

В письме сообщается:

какие требования нормативных правовых актов предъявляются к работникам соискателей лицензии (лицензиатов) при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

какой механизм подачи уведомлений о начале и окончании выполнения работ (оказания услуг);

в соответствии с каким нормативным правовым актом РФ работники соискателя лицензии или лицензиата должны пройти профессиональную переподготовку и повышения квалификации;

в какой срок и в каком порядке необходимо вносить изменения в реестр лицензий.



http://www.consultant.ru/law/review/208318132.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2


Информационное письмо МЧС России от 08.06.2022 N ИВ-19-915 "По вопросам лицензирования деятельности в области пожарной безопасности" (вместе с "Разъяснениями по однотипным обращениям по вопросам лицензирования деятельности в области пожарной безопасности")

Информационное письмо МЧС России от 08.06.2022 N ИВ-19-915 "По вопросам лицензирования деятельности в области пожарной безопасности" (вместе с "Разъяснениями по однотипным обращениям по вопросам лицензирования деятельности в области пожарной...
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 8 июня 2022 г. N ИВ-19-915

ПО ВОПРОСАМ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы в рамках реализации пункта 9 статьи 50 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пункта 49 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1128, подготовлены прилагаемые разъяснения по однотипным обращениям по вопросам лицензирования деятельности в области пожарной безопасности.

Отмечаем, что письма МЧС России не содержат правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, не являются нормативными правовыми актами, имеют информационный характер и не препятствуют руководствоваться непосредственно нормами законодательства.

Заместитель директора

Департамента надзорной деятельности

и профилактической работы

С.А.ДМИТРИЕВ



РАЗЪЯСНЕНИЯ

ПО ОДНОТИПНЫМ ОБРАЩЕНИЯМ ПО ВОПРОСАМ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

N п/п

Вопрос

Разъяснения

1.

Какие требования нормативных правовых актов предъявляются к работникам соискателей лицензии (лицензиатов) при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений?

В соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1128 (далее - Положение), одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности является наличие у соискателя лицензии или лицензиата работника, ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, заключившего с соискателем лицензии или лицензиатом трудовой договор, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности "Пожарная безопасность", либо высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" (профиль - "Пожарная безопасность"), либо иное высшее образование при условии получения дополнительного профессионального образования по типовой дополнительной профессиональной программе - программе профессиональной переподготовки, утвержденной лицензирующим органом, и имеющего стаж работы не менее 5 лет в организациях, осуществляющих лицензируемый вид деятельности на должностях, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) службы в организациях (учреждениях) федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на должностях, связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности.

Работник может быть ответственным за осуществление лицензируемого вида деятельности только у одного юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Учитывая изложенное, соискатель лицензии должен иметь в штате ответственного за осуществление лицензируемого вида деятельности, имеющего стаж, связанный с выполнением любого вида работ (услуг).

Одновременно сообщается, что иные требования, связанные с трудовыми отношениями между указанным ответственным работником и соискателем лицензии (лицензиатом), а также наличием стажа у работников, выполняющих работы (оказывающих услуги), Положением не определены.

Стаж работы работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры, подтверждается внесенными в их трудовую книжку сведениями о занимаемой должности, функциональные обязанности по которой могут быть идентичны или схожи с перечнем работ и услуг, установленным приложением к Положению.

Перечень должностей в организациях (учреждениях), связанных с осуществлением лицензируемого вида деятельности, Положением не установлен.

2.

В какой срок и в каком порядке необходимо вносить изменения в реестр лицензий?

Согласно статье 24.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" заявление о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", подается в лицензирующий орган в течение десяти рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость внесения изменений в реестр лицензий.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случаях изменения в предусмотренном реестре лицензий перечне выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. В заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются.

3.

Какой механизм подачи уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг)?

В соответствии с пунктом 51(1) Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1128, лицензиат обязан не позднее 5 рабочих дней с момента подписания договора (контракта) на выполнение работ (оказание услуг), указанных в приложении к Положению, а при отсутствии такого договора (контракта) - до начала их фактического осуществления уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы.

Указанная интерактивная форма размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.gosuslugi.ru/609985/1/form/.

4.

Какой механизм подачи уведомлений об окончании выполнения работ (оказания услуг)?

В соответствии с пунктом 51(2) Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1128, лицензиат обязан в течение 5 рабочих дней с момента окончания выполнения работ (оказания услуг), указанных в приложении к настоящему Положению, уведомить об этом в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы.

Указанная интерактивная форма размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.gosuslugi.ru/609985/1/form/.

5.

В соответствии с каким нормативным правовым актом Российской Федерации работники соискателя лицензии или лицензиата должны пройти профессиональную переподготовку и повышение квалификации?

В настоящее время Типовые дополнительные профессиональные программы, указанные в подпунктах "в" и "е" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1128, разработаны и согласованы с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и находятся в Министерстве юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_419415/ae3ca45fdf06f3ec8f33b4ac2cd37026ee34b81e/

---