ГЛАВА 3. ОСНОВНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. На каждом энергетическом предприятии должна быть разработана следующая документация по пожарной безопасности:
3.1.1. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии.
3.1.2. Инструкция по пожарной безопасности в цехах, лабораториях, мастерских, складах и т.п.
3.1.3. Инструкция по обслуживанию установок пожаротушения.
3.1.4. Инструкция по обслуживанию установок пожарной сигнализации.
3.1.5. Оперативный план пожаротушения для предприятий и подстанций напряжением 500 кВ и выше.
3.1.6. Планы и графики проведения противопожарных тренировок, обучения и проверки знаний персонала, технического надзора за системами пожарной защиты, а также другая документация в соответствии с требованиями ПТЭ.
3.2. Разрабатываемые на энергетических предприятиях инструкции по пожарной безопасности и другие документы должны основываться на действующих правилах и инструкциях и находиться в соответствующих структурных подразделениях.
Один экземпляр общеобьектовой инструкции о мерах пожарной безопасности и оперативный план пожаротушения должны находиться на главном (центральном) щите управления предприятия.
3.3. В соответствии с требованиями ПТЭ для каждого подразделения (цеха) и производственной службы главным техническим руководителем предприятия должен утверждаться перечень необходимых инструкций и технологических схем.
3.4. Общеобъектовая инструкция утверждается руководителем предприятия по согласованию с объектовой пожарной охраной (при ее наличии на данном предприятии).
Инструкция должна определять следующие основные требования:
3.4.1. К содержанию территории, в том числе дорог, водоисточников, подъездов к зданиям и сооружениям.
3.4.2. К содержанию зданий, помещений и сооружений.
3.4.3. К противопожарному режиму и обязанности всех работающих на предприятии по его выполнению.
3.4.4. К организации и допуску к выполнению разовых и временных работ подрядными и сторонними организациями на предприятии.
3.4.5. К содержанию водоисточников, средств пожаротушения, пожарной сигнализации и связи, а также порядок вызова пожарной охраны и другие организационные вопросы.
3.4.6. Ответственность за состояние пожарной безопасности.
3.5. Инструкции о мерах пожарной безопасности в цехах, лабораториях, мастерских, складах и других помещениях и сооружениях разрабатываются руководством этих подразделений, согласовываются с пожарной охраной (при ее наличии на предприятии) и утверждаются главным техническим руководителем.
Указанные инструкции должны содержать конкретные требования пожарной безопасности, а именно:
3.5.1. Специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может вызвать загорание или пожар.
3.5.2. Меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после ремонта.
3.5.3. Порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов в цехе, лаборатории, мастерской, складе и т.п.
3.5.4. Режим применения аппаратов с открытым огнем и организацию специально оборудованных участков для проведения постоянных огнеопасных работ (электросварки, газорезки и т.п.).
3.5.5. Порядок сбора, хранения и удаления из помещения сгораемых материалов, содержания бытовых помещений, хранения спецодежды и т.п.
3.5.6. Порядок содержания имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними.
3.5.7. Действия персонала при возникновении пожара, способ вызова пожарной охраны и членов ДПФ, а также другие мероприятия.
3.5.8. Порядок останова технологического оборудования, отключения вентиляции, основные указания по применению средств пожаротушения, порядок эвакуации персонала и материальных ценностей, а также горючих материалов, способных вызвать взрыв или распространение пожара, порядок осмотра и приведения помещений в пожаробезопасное состояние.
3.6. Инструкции по эксплуатации систем водоснабжения, установок обнаружения и тушения пожара должны разрабатываться на основании типовых ведомственных инструкций, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование. Инструкции должны регламентировать:
3.6.1. Разграничение зон ответственности по техническому обслуживанию установок пожарной защиты и водоснабжения между соответствующими подразделениями предприятия.
3.6.2. Порядок технического надзора за технологическим оборудованием и его ремонтом, надзора за системами автоматики и управления с учетом требований безопасности труда.
3.6.3. Требования по ведению технической документации.
3.6.4. Требования к обучению персонала, а также ответственность за обслуживание установок пожарной защиты и водоснабжения.
В эти инструкции могут вноситься другие требования, исходя из местных условий эксплуатации.
Инструкции утверждаются главным техническим руководителем предприятия и пересматриваются в сроки, установленные ПТЭ.
3.7. В инструкции по эксплуатации оборудования, зданий и сооружений, систем управления, защиты, телемеханики, связи и комплекса технических средств АСУ должны включаться отдельным разделом конкретные требования по пожарной безопасности и обязанности персонала при возникновении пожара.
3.8. Оперативный план пожаротушения разрабатывается работниками пожарной охраны МВД совместно с администрацией энергетического объекта и утверждается начальником гарнизона пожарной охраны и первым руководителем энергетического предприятия.
На мазутное хозяйство и другие виды складов жидкого топлива оперативный план пожаротушения составляется отдельно. Оперативный план должен составляться в соответствии с требованиями "Методических указаний по составлению оперативных планов и карточек тушения пожаров на энергетических предприятиях".
3.9. Оперативный план пожаротушения должен состоять из текстовой и графической частей.
Оперативный план пожаротушения является основным документом, который определяет: действия персонала предприятия при возникновении пожара, порядок взаимодействия с прибывающими пожарными подразделениями; условия введения сил и средств на тушение пожара с учетом требований безопасности труда; рациональную установку пожарной техники и др.
3.10. Оперативный план пожаротушения должен пересматриваться или корректироваться в случае:
3.10.1. Расширения или реконструкции энергетического объекта.
3.10.2. Выявленных недостатков в действиях персонала и пожарных подразделений при тушении пожара или противопожарных тренировках (учениях).
3.10.3. Совместных указаний Главного управления Государственной противопожарной службы МВД РФ и головной вышестоящей организации по управлению объектами РАО "ЕЭС России" (на которую возложены задачи по пожарной безопасности).
3.11. Переутверждение оперативного плана пожаротушения должно производиться при смене руководителя энергетического объекта или начальника гарнизона пожарной охраны.
3.12. Основные положения оперативного плана пожаротушения должны доводиться до работников предприятия во время занятий по пожарно-техническому минимуму и периодических инструктажей.
3.13. В целях сокращения времени и обеспечения рациональных действий персонала предприятия при возникновении пожара по каждому отсеку (помещению) кабельных сооружений, генератору, трансформатору (блочному, связи, собственных нужд) разрабатываются оперативные карточки основных действий дежурного персонала.
3.14. Оперативные карточки утверждаются главным техническим руководителем и хранятся у начальника смены электростанции (начальника смены цеха, блока), дежурного диспетчера подстанции, предприятия электросетей. При необходимости оперативные карточки согласовываются с соответствующим территориальным диспетчерским управлением.
3.15. Оперативные карточки должны уточняться в случае:
3.15.1. Изменения принципиальных схем производства, при ремонтах, расширении или реконструкции предприятия.
3.15.2. Результатов действий персонала при тушении пожара или после проведения противопожарных тренировок.
3.16. Оперативные карточки действий персонала должны переутверждаться при смене главного технического руководителя или руководителя соответствующего цеха.