2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПОЖАРА

2.1. Пожар, явившийся причиной или следствием технологического на-рушения в работе оборудования, расследуется в соответствии с "Инструкцией по расследованию и учету технологических нарушений в работе энергосистем, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей". В этом случае отдельный акт расследования пожара не оформ-ляется, однако основные положения обстоятельств его возникновения и ту-шения должны в полном объеме вносится в акт расследования технологиче-ского нарушения.

В случаях, когда пожар не вызван технологическим нарушением рабо-ты оборудования, а также, если акт технологического нарушения на бумаж-ном носителе не составляется, обстоятельства расследования возникновения и тушения пожара должны оформляется актом по форме приложения 2.

2.2. Администрация объекта до начала работы комиссии по расследо-ванию пожара обязана принять следующие меры:

2.3.1. После ликвидации пожара обеспечить сбор объяснительных записок от очевидцев и участников тушения пожара, диаграммы реги-стрирующих приборов, записей оперативных переговоров и имеющие-ся вещественные доказательства, относящиеся к причинам пожара, ко-торые по описи должны передаваться в комиссию по расследованию;

2.3.2. Сохранить обстановку на месте пожара такой, какой она была сразу после его ликвидации. В случае невозможности ее сохранения зафиксировать обстановку с помощью видеоаппаратуры, составления схем, эскизов и других средств;

2.3.3. Прекратить в зоне пожара все работы, кроме работ, связанных со спасением и обеспечением безопасности людей или защиты матери-альных ценностей, а также работ по пуску оборудования, если это вы-звано режимом работы объекта;

2.3.4. Запретить вскрытие и разборку технологического оборудова-ния, которое явилось источником возникновения пожара, до прибытия комиссии или специалистов (экспертов), привлеченных к расследова-нию.

2.4. Члены комиссии имеют право в процессе расследования проводить дополнительный опрос (брать письменное объяснение) персонала, руководи-телей предприятий (организаций) и их структурных подразделений, а также знакомиться с записью переговоров персонала, оперативной, распорядитель-ной и технологической документацией и другими материалами, имеющими отношение к пожару и противопожарному состоянию объекта.

2.5. Расследование пожара должно быть начато немедленно и законче-но в десятидневный срок.

В особых случаях, по представлению председателя комиссии, срок рас-следования может быть продлён организацией, назначившей комиссию по расследованию. В акте расследования об этом делается соответствующая за-пись.

2.6. Работа комиссии должна проводиться в соответствии с регламен-том, устанавливаемым ее председателем.

2.7. При расследовании пожара устанавливаются обстоятельства, свя-занные с его возникновением и развитием, процессом организации тушения, а также последствия пожара, которые должны отражаться в описательном блоке акта (приложение 2), а именно:

2.7.1. Принятые персоналом объекта и пожарными подразделениями меры по тушению пожара. Недостатки и положительные стороны в ту-шении пожара;

2.7.2. Состояние технологического оборудования и строительных конструкций, способствовавшее возникновению, развитию или ограни-чению (локализации) пожара;

2.7.3. Состояние электротехнического оборудования (в том числе кабелей и проводов) или приборов, которое явилось причиной возник-новения пожара или его развития;

2.7.4. Эффективность работы средств противопожарной защиты: противопожарного водопровода, установок автоматического пожаро-тушения, пожарной сигнализации, устройств охлаждения ферм машин-ного зала, огнезащитных покрытий кабелей, первичных средства пожа-ротушения и т.п. Недостатки и положительные стороны в работе средств противопожарной защиты;

2.7.5. Противопожарные мероприятия, изложенные в предписаниях органов пожарной охраны и РП "Энерготехнадзор", на ос-новании требований норм и правил пожарной безопасности, полное или частичное невыполнение которых привело к возникновению пожа-ра, его развитию и (или) вызвало недостатки в процессе тушения;

2.7.6. Заключения соответствующих организаций или специалистов, которые подтверждают причины пожара и его развития (в необходи-мых случаях);

2.7.7. Указываются последствия пожара, которые должны учиты-вать:

2.7.7.1. Уничтоженное или поврежденное в ходе тушения пожара оборудование, здания и сооружения;

2.7.7.2. Материальный ущерб, который состоит из прямого и косвен-ного ущерба, определяется на основании документов бухгал-терской отчетности, сведений страховых компаний, докумен-тов собственников личного имущества;

2.7.7.3. Сведения о погибших и пострадавших в процессе тушения пожара от воздействия опасных факторов пожара (ожоги, от-равления, телесные повреждения от обрушения строительных конструкций, оборудования, падения при пожаре, воздействие машин и механизмов и другое).

2.8. В акт расследования обязательно включаются мероприятия, реко-мендуемые комиссией, направленные на предотвращение и развитие анало-гичных пожаров.

2.9. Все несчастные случаи с персоналом во время пожара (травмы, ожоги, смертельный исход, воздействие опасных факторов пожара) должны расследоваться в соответствии с действующим "Положением о рассле-довании и учете несчастных случаев на производстве".

2.10. К акту расследования должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие выводы комиссии (диаграммы регистрирую-щих приборов, стенограммы оперативных переговоров, выписки из опера-тивных журналов, объяснительные записки, схемы, чертежи, фотографии, ре-зультаты испытаний, приказы о наказании виновных лиц и т.п.).

2.11. Акт расследования должен быть подписан всеми членами комис-сии, а при несогласии с отдельными его положениями одного или ряда чле-нов комиссии - допускается подписание акта "с особым мнением", которое прилагается к акту.

2.12. По завершении расследования пожара руководством предприятия в обязательном порядке издается распорядительный документ с изложением в нем результатов расследования и организационно-технических мероприя-тий, направленных на обеспечение пожарной безопасности предприятия и наказанием лиц, не принявших мер по недопущению его возникновения и развития, а также по частичному возмещению причиненного ущерба на ос-новании действующего законодательства.

2.13. По окончании расследования по одному экземпляру акта рассле-дования пожара немедленно направляется в РП "Энерготехнадзор", Департамент генеральной инспекции по экс-плуатации электрических станций и сетей РАО "ЕЭС России", и вышестоящую организацию по подчинённости.

2.14. По материалам расследования пожара вышестоящая организация может издавать распорядительный документ для принятия мер по предот-вращению возникновения аналогичных пожаров и совершенствования по-жарной безопасности на других подведомственных предприятиях отрасли.