2. Организация подготовки
2.1.Организация подготовки личного состава подразделений ГПС осуществляется на соответствующих уровнях в органах управления, подразделениях ГПС.
2.2. В органах управления, подразделениях ГПС, не имеющих в штатах работников профессиональной подготовки, функции организационного и методического обеспечения подготовки личного состава ГПС, оказания помощи и контроля за ее состоянием возлагаются на подготовленного сотрудника из числа среднего или старшего начальствующего состава.
2.3. Подразделения ГПС в пределах своей компетенции:
осуществляют организационное и методическое руководство подготовкой и контроль за ее состоянием;
обеспечивают своевременное планирование, правильную организацию учебного процесса, выполнение нормативных сроков освоения программы подготовки;
разрабатывают и реализуют дополнительные программы подготовки личного состава с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделения ГПС;
устанавливают и корректируют перечни отрабатываемых нормативов и другие виды практических работ по предметам обучения;
осуществляют информационное и научно-методическое обеспечение учебного процесса, разработку учебно-методических пособий, изготовление тренажеров, плакатов, схем;
обеспечивают соблюдение требований к подразделениям ГПС в части строительства и содержания учебных объектов и оборудования, оснащенности процесса обучения, учебных помещений, городков, полигонов на уровне не ниже определяемого нормативами и правилами, действующими в МВД России, а также методическими указаниями к учебным, тематическим планам и программам обучения;
обеспечивают участие руководящего и инженерно-инспекторского состава подразделения ГПС в организации и проведении занятий, учений, семинаров;
устанавливают порядок и обеспечивают совершенствование профессиональных знаний и методического мастерства начальствующего состава подразделения ГПС, выступающего в роли руководителя занятий, осуществляют контроль за их подготовкой к занятиям;
обеспечивают контроль за исполнением нормативных и иных документов в области подготовки, техники безопасности при проведении занятий, учений, тренировок, состоянием процесса обучения, своевременным и объективным подведением итогов подготовки;
организовывают изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику обучения и воспитания личного состава подразделений ГПС;
анализируют состояние подготовки личного состава подразделения ГПС.
2.4. Органы управления ГПС самостоятельны в выборе форм, методов и средств обучения с учетом социально-экономических, технических и других условий и особенностей функционирования подразделений ГПС, определении порядка контроля за состоянием подготовки, формировании и утверждении планов боевой подготовки, учебных, тематических планов и программ подготовки, иных видов деятельности в области подготовки, не противоречащих нормативным актам МВД России и настоящей Программе.
2.5. Подразделения ГПС самостоятельны в осуществлении процесса обучения, учебно-методической работы, совершенствовании и развитии учебной материально-технической базы, выборе средств и методов обучения, определении тематики самостоятельного обучения сотрудников, осуществлении текущего контроля за успеваемостью и степенью подготовленности личного состава, определении тематики боевой подготовки, последовательности в планировании и количества часов на их изучение, разработке и утверждении документов планирования и иных видов деятельности, не противоречащим нормативным актам МВД России и настоящей Программе.
2.6. Руководитель подразделения ГПС не вправе изменять количество учебных часов и методические указания в сторону их послабления, установленные настоящей Программой по предметам обучения, и несет в установленном порядке ответственность за:
невыполнение функций по обеспечению подготовки личного состава, отнесенных к его компетенции;
реализацию не в полном объеме плана боевой подготовки, программ в соответствии с годовым расчетом часов и тематическим планом;
качество подготовки личного состава, отделений, караулов;
своевременность подведения итогов и представления в установленном органом управления ГПС порядке отчета о состоянии подготовки;
необеспечение техники безопасности и безопасных условий при проведении занятий;
иное, предусмотренное в пункте 2.3. настоящей Программы.
2.7. Начальник караула (дежурной смены) несет ответственность за качество подготовки личного состава возглавляемого им караула (дежурной смены), лично организует и проводит занятия и мероприятия, предусмотренные ему планом боевой подготовки и расписанием занятий.
2.8. Подготовка личного состава подразделений ГПС включает следующие виды обучения:
специальное первоначальное обучение;
боевая подготовка;
специальная подготовка по должности;
стажировка;
повышение квалификации;
переподготовка;
самостоятельная подготовка.
2.9. Специальное первоначальное обучение
2.9.1. Кандидаты, впервые принимаемые на службу в органы внутренних дел (подразделения ГПС) по контракту (договору) или посредством назначения на должности, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей проходят специальное первоначальное обучение.
Обучение начинается с прохождения инструктажа по правилам техники безопасности в соответствии с ГОСТ 12.0.004.90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
2.9.2. Специальное первоначальное обучение проводится последовательно в два этапа:
1-й - индивидуальное обучение.
2-й - курсовое обучение.
2.9.3. Индивидуальное обучение лиц, впервые принятых на службу в подразделения ГПС на должности рядового и младшего начальствующего состава, осуществляется по месту предстоящей работы со дня назначения кандидата на должность, а при установлении испытательного срока - со дня его установления.
Обучение складывается из теоретического курса в течение восьми дней по 6 часов ежедневно и практического курса в течение 7 дежурств в карауле (дежурной смене), если иное не оговорено настоящей Программой.
Содержание обучения определяется тематическим планом (приложение 1), программой и расписанием занятий, разрабатываемых, утверждаемых и реализуемых подразделением ГПС самостоятельно.
Обучаемого запрещается на период индивидуального обучения включать в состав боевого расчета и использовать для несения караульной службы, а также в мероприятиях и на работах, когда может возникнуть угроза его жизни и здоровью в силу профессиональной неподготовленности.
Обучение проводится под руководством одного из заместителей начальника подразделения ГПС и наставника, назначаемых приказом начальника подразделения ГПС.
Начальник подразделения обязан:
представить обучаемого (стажера) личному составу, объявить приказ о назначении руководителя обучением и наставника;
разъяснить обучаемому (стажеру) и наставнику условия и порядок обучения, их права и обязанности на этот период;
создать обучаемому необходимые условия для учебы, обеспечить его руководящими документами и учебной литературой, позволяющими в полном объеме изучить вопросы, предусмотренные тематическим планом и программой индивидуального обучения;
установить и обеспечить порядок контроля за усвоением изучаемого материала и глубиной формирования умений и навыков обучаемого;
изучать в ходе обучения деловые и моральные качества обучаемого (стажера).
По окончании индивидуального обучения обучаемый (стажер) сдает зачеты (экзамены) в объеме изученной программы, по технике безопасности, а также по практике работы с техническими средствами и приборами с учетом особенностей исполнения обязанностей по должности, специфики охраняемых объектов и положений отраслевых документов. Квалификационная комиссия создается на этот период приказом начальника подразделения ГПС с числом членов от трех до пяти. Результаты оформляются протоколом (приложение 2).
На основании протокола начальник подразделения ГПС издает приказ о допуске личного состава, завершившего курс индивидуального обучения, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, за исключением работ на высотах (на учениях, занятиях, пожарах), в непригодной для дыхания среде, с компрессорами для наполнения газовых баллонов, с сосудами, работающими под давлением, с электроустановками пожарных автомобилей и прицепов.
К обслуживанию электроустановок личный состав допускается после прохождения подготовки по устройству и безопасной эксплуатации электроустановок в объеме соответствующих квалификационных групп по мерам безопасности. Содержание подготовки регулируется правилами (3).
К обслуживанию компрессоров для наполнения газовых баллонов и сосудов, работающих под давлением, личный состав ГПС допускается после прохождения обучения по программе ГУГПС МВД России, согласованной с Госгортехнадзором России.
2.9.4. Индивидуальное обучение радиотелефонистов (диспетчеров) и лиц их подменяющих проводится продолжительностью 15 дней по 6 часов ежедневно в учебном центре, пункте ГПС в составе группы или индивидуальным методом непосредственно в подразделении ГПС, где будет работать радиотелефонист (диспетчер). Программа индивидуального обучения разрабатывается на основе тематического плана (приложение 3) и согласовывается с начальником нештатной службы связи территориального гарнизона пожарной охраны.
Стажировка организуется в установленном настоящей Программой порядке на пункте связи пожарной части или Центре управления силами ГПС продолжительностью пять дежурств.
По окончании обучения (стажировки) обучаемый сдает экзамен в объеме изученной программы и зачет по практике работы со средствами связи и установками пожарной и охранно-пожарной сигнализации (для охраняемых объектов) квалификационной комиссии подразделения ГПС.
Радиотелефонист (диспетчер), переведенный в другое подразделение ГПС, допускается к самостоятельной работе после изучения района выезда (охраняемого объекта), расписания выездов, основных тактико-технических данных пожарных автомобилей (кораблей), средств связи, имеющихся в подразделении, и сдачи экзамена.
2.9.5. Индивидуальное обучение водителей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов для работы на пожарном автомобиле и его обслуживанию проводится продолжительностью 15 дней по 6 часов ежедневно в учебном центре, пункте ГПС (группа не менее 15 человек) или индивидуальным методом непосредственно в подразделении ГПС, где будет работать специалист. Программа индивидуального обучения разрабатывается на основе тематического плана (приложение 4) и согласовывается с начальником нештатной технической службы гарнизона пожарной охраны.
Стажировка организуется в установленном настоящей Программой порядке продолжительностью пять дежурств для лиц со сменным режимом работы, лиц других должностных категорий - ежедневно в течение десяти дней.
По окончании индивидуального обучения квалификационная комиссия подразделения ГПС, где проводилось обучение, принимает от водителя зачеты и он направляется в территориальный орган управления ГПС для сдачи экзаменов на присвоение соответствующей квалификации. Экзамены принимаются для водителей в порядке, определяемом положением (9) применительно к маркам пожарных автомобилей подразделения, где будет работать водитель. Для лиц других должностных категорий порядок приема экзаменов определяется территориальным органом управления ГПС.
Водитель и приравненные к нему лица других должностных категорий, переведенные в другое подразделение ГПС, допускаются к самостоятельной работе после изучения района выезда (охраняемого объекта), прохождения стажировки и сдачи экзамена.
2.9.6. Курсовое обучение рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС, комплектуемыми сотрудниками, организуется и проводится в пожарно-технических учебных заведениях МВД России, учебных центрах, пунктах ГПС в определяемом МВД России порядке.
Курсовое обучение рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС, комплектуемыми работниками, осуществляется в учебных центрах, пунктах ГПС в объеме не менее 150 учебных часов без учета времени на изучение программы специального первоначального обучения личного состава газодымозащитной службы.
Содержание обучения определяется учебным, тематическим планом и программой подготовки, разрабатываемыми и утверждаемыми Федеральным органом управления ГПС и реализуемых территориальным органом управления, учебным центром, пунктом ГПС самостоятельно.
Категории обучаемых, их количество, а также конкретные сроки проведения учебных сборов определяются планами комплектования и разнарядками, утверждаемыми МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. На основании разнарядок территориальные органы управления ГПС, органы управления специальными подразделениями ГПС составляют пофамильные списки личного состава, подлежащего направлению на курсовое обучение, и доводят их до сведения руководителей соответствующих подразделений ГПС и кандидатов на учебу.
В сроки, определяемые разнарядками, но не позднее 6 месяцев со дня завершения индивидуального обучения по месту службы, личный состав направляется на курсовое обучение, куда одновременно высылаются свидетельства о прохождении специального первоначального обучения (приложение 5) с заполненными соответствующими разделами и личные карточки газодымозащитника.
В том случае, когда до начала обучения очередной группы в учебном центре, пункте ГПС остается менее 15 дней, допускается направлять вновь принятых на службу лиц непосредственно на курсовое обучение.
По завершении курсового обучения обучаемый откомандировывается в подразделение ГПС, в котором для него организуется в установленном настоящей Программой порядке стажировка продолжительностью пять дежурств для лиц со сменным режимом работы, для других ежедневно в течение десяти дней.
На основании оценки по результатам курсового обучения и отчета руководителя стажировки личный состав допускается приказом начальника подразделения ГПС к самостоятельному исполнению обязанностей по должности, о чем делается запись в разделе 3 Свидетельства о прохождении специального первоначального обучения. Лицам, проходившим военную службу в противопожарных подразделениях Министерства обороны Российской Федерации и подразделениях ГПС МВД России, предоставляется право не проходить курсовое обучение. Для указанных лиц организуется стажировка по должности продолжительностью семь дежурств или ежедневно в количестве пятнадцати дней в подразделении ГПС (карауле, дежурной смене) с последующей сдачей экзамена в объеме обязанностей по должности и требований квалификационных характеристик. При отсутствии допуска для работы в СИЗОД они проходят соответствующую подготовку по программе, утвержденной Федеральным органом управления ГПС.
Личный состав подразделений ГПС, не прошедший в течение шести месяцев курсовое обучение и стажировку, не сдавший иные установленные настоящей Программой требования, к самостоятельному исполнению обязанностей по должности не допускается.
2.10. Боевая подготовка
2.10.1. Боевая подготовка - это целенаправленная деятельность должностных лиц органа управления, подразделения ГПС по обучению личного состава ГПС в период боевого дежурства, проведению в плановом порядке системы мероприятий в целях обеспечения постоянной боевой готовности караулов (дежурных смен), успешного выполнения служебных, производственных задач и функциональных обязанностей.
2.10.2. Порядок организации и проведения занятий по боевой подготовке устанавливается приказом начальника подразделения ГПС, если иное не установлено настоящей Программой или органа управления ГПС. В приказе дается анализ учебы и утверждаются результаты обучения личного состава за истекший год, расчет часов на год, тематический план и план боевой подготовки, определяются периоды обучения, ответственные лица за организацию учебного процесса.
2.10.3. Боевая подготовка проводится по караулам (дежурным сменам) в период боевого дежурства. Начало учебного года - 15 января, окончание - 15 декабря. Начальнику органа управления, подразделения ГПС предоставляется право прерывать процесс обучения на срок не более 30 дней для усиления службы, подготовки и совершенствования учебной материально-технической базы, проведения спортивно-массовых мероприятий и бытового устройства личного состава подразделения ГПС.
Занятия не проводятся в дни Государственных и Национальных праздников.
2.10.4. Документами планирования боевой подготовки являются:
а) в органах управления ГПС: план боевой подготовки на год (приложение 6); план - график проведения учебных сборов (приложение 7); график совместных занятий личного состава подразделений ГПС, дислоцирущихся в зоне обслуживания опорных пунктов пожаротушения и специализированных подразделений ГПС по тушению крупных пожаров по обучению приемам работы со специальной пожарной техникой;
б) в подразделениях ГПС: план боевой подготовки на год (приложение 6); годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения; тематический план занятий на год; расписание занятий (приложение 8).
_________
Примечание. Документы планирования, протоколы и экзаменационные ведомости, планы- конспекты (разработки) на проведение ПТУ и занятий по решению ПТЗ, групповых упражнений (деловых игр), планы проведения разбора пожаров хранятся в установленном территориальным органом управления ГПС порядке по мере надобности, но не менее трех лет; планы занятий, конспекты и методические разработки на проведение других видов занятий - в течение последующего учебного года.
2.10.5. Очередность изучения тем и количество часов на их отработку определяется и планируется в зависимости от оперативно-тактической характеристики района выезда (охраняемого объекта) и выполняемых подразделением ГПС задач равномерно в течение всего учебного года, но не менее 18 часов в месяц для каждого караула (дежурной смены). Учебная нагрузка в течение одних дежурных суток должна составлять 2 - 4 учебных часа. Продолжительность учебного часа - 45 минут.
Учет занятий ведется в учебном журнале (приложение 9). Он является основным документом учета работы и выполнения тематических планов, программ подготовки и расписаний занятий в карауле (дежурной смене). В журнал вписываются все виды занятий, выставляются оценки личному составу по текущему контролю, а также отметки о зачетах и экзаменационные оценки.
2.10.6. Тематическим планом и расписанием занятий допускается предусматривать изучение отдельных тем теоретических и практических разделов предметов обучения методом самостоятельной учебы, при этом годовая учебная нагрузка для караула (дежурной смены) может быть сокращена не более чем на 10 процентов. Отчет по изученным темам от обучаемого принимает начальник подразделения ГПС в порядке и в сроки им установленные. Результаты учитываются в учебном журнале.
2.10.7. В дни проведения технического обслуживания пожарных автомобилей практические занятия с выездом в охраняемый район не планируются. Тематика в этот день определяется расписанием занятий таким образом, чтобы ее можно было отработать в любое удобное время текущих дежурных суток.
2.10.8. Для личного состава, переведенного из другого подразделения ГПС на равнозначную должность, организуются дополнительные занятия и стажировка по занимаемой должности продолжительностью пять дежурств с последующей сдачей зачета. Для лиц, переведенных в подразделение на другие должности, организуется переподготовка в установленном настоящей Программой порядке.
2.10.9. Изучение новых видов пожарной техники, нормативных правовых актов и иных документов, поступивших в подразделение, необходимо планировать по соответствующим дисциплинам за счет общего числа часов настоящей Программы и учитывать в учебном журнале.
2.10.10. Практические занятия на местности, учебных полигонах и объектах проводятся в условиях максимально приближенных к реальным с соблюдением правил по технике безопасности и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений и нормативов.
2.10.11. Личный состав подразделений ГПС, имеющий на вооружении средства индивидуальной защиты органов дыхания, обязан проходить тренировки в непригодной для дыхания среде (теплодымокамере) под непосредственным руководством начальника подразделения (заместителя начальника подразделения) ГПС, на свежем воздухе под руководством начальника караула (дежурной смены).
Содержание и порядок проведения учебно-тренировочных занятий регулируются наставлением (5) и методическими указаниями (6).
2.10.12. Занятия на огневой полосе психологической подготовки планируются планом боевой подготовки и тематическим планом по пожарно-строевой подготовке на год. Количество тренировок, обеспечивающее удовлетворительный уровень адаптации к факторам, моделируемым на снарядах огневой полосы, определяется с учетом срока службы в органах внутренних дел, но не менее двух тренировок в году (по одной в зимний и летний периоды обучения).
Содержание и порядок проведения указанных занятий регулируются рекомендациями (7).
2.10.13. Отработка нормативов по пожарно-строевой подготовке планируется расписанием и проводится в часы плановых занятий или предусмотренных распорядком дня, но не реже одного раза в двое дежурных суток.
Перечень отрабатываемых нормативов и время на их отработку определяются начальником подразделения ГПС и включается самостоятельным разделом в годовой тематический план занятий. Результаты отработки учитываются в учебном журнале с указанием времени выполнения и выставлением оценок.
Итоги по отрабатываемым нормативам подводятся в карауле (дежурной смене) и в подразделении ГПС ежеквартально и за год с определением лучшего пожарного, отделения, караула. Итоги за год объявляются приказом начальника подразделения ГПС.
Критерием комплексной оценки (при равном количестве отрабатываемых нормативов) является наибольшая средняя суммы всех индивидуальных оценок за рассматриваемый отчетный период. При равенстве средней суммы высшее место получает пожарный, отделение, караул, имеющие большее количество отличных оценок, при равенстве этого показателя - хороших оценок и т.д.
2.10.14. Боевая подготовка водителей пожарных автомобилей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мотористов и мотористов проводится совместно с личным составом караулов ( дежурных смен). На практических занятиях они работают, как правило, со своим отделением и выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения.
2.10.15. Боевая подготовка помощников начальников караулов, командиров отделений, радиотелефонистов (диспетчеров), старших инструкторов газодымозащитной службы, старших инструкторов газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), старших мастеров связи и специального оборудования, старших мастеров связи, командиров (помощников командиров) катеров, старших респираторщиков (респираторщиков) проводится совместно с личным составом караулов (дежурных смен). На практических занятиях они выступают, как правило, в роли руководителя занятия со своим отделением или выполняют действия по табелю обязанностей боевого расчета отделения или должностной инструкции.
2.10.16. Боевая подготовка личного состава региональных специализированных отрядов и специализированных пожарных частей по тушению крупных пожаров, пожарных кораблей, подразделений, обеспечивающих службу вахтовым методом и охрану АЭС, организуется и проводится в порядке, определяемом настоящей Программой. Документы планирования боевой подготовки должны учитывать функции, цели и задачи, возложенные на указанные подразделения, а также требования нормативных актов (правил) соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения пожарной безопасности зон обслуживания и охраняемых объектов.
2.10.17. Обучение личного состава подразделений ГПС территориального (местного) гарнизона пожарной охраны приемам работы со специальной пожарной техникой, находящейся на вооружении опорного пункта пожаротушения и регионального специализированного отряда ГПС, осуществляется в порядке, определяемом территориальным органом управления ГПС. В этих целях на учебный год органом управления ГПС составляется и утверждается график совместных занятий боевых расчетов указанных подразделений. В установленные графиком дни пожарные автомобили специального назначения направляются в распоряжение начальников соответствующих пожарных частей, которые несут ответственность за качество проведения совместных занятий.
Начальники подразделений ГПС включают данные занятия в план боевой подготовки, тематический план и расписание занятий.
2.10.18. Порядок организации и содержание пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач регулируется Указаниями по тактической подготовке начальствующего состава пожарной охраны, если иное не установлено Федеральным органом управления ГПС.
Учения и занятия по решению пожарно-тактических задач, не предусмотренные планом боевой подготовки, планируются планами гарнизонных мероприятий.
2.10.19. Пожарно-тактические учения проводятся с привлечением сил и средств из расчета, чтобы все караулы (дежурные смены) участвовали в них равное количество раз, начальник каждого подразделения ГПС выступил в роли руководителя тушения пожара, а его заместители - в роли должностных лиц на пожаре.
(1) Тренировочные пожарно-тактические учения проводят: - начальник органа управления ГПС и его заместители, начальники (при их отсутствии заместители начальников) структурных отделов органа управления, в функции которых входит организация службы и подготовки, организация государственного пожарного надзора, начальник центра управления силами и его заместитель (начальник дежурной части), начальник службы пожаротушения - не реже одного раза в год каждый;
- служба пожаротушения - не реже одного раза в летний и зимний периоды обучения каждая смена;
- начальник местного гарнизона пожарной охраны, начальник отряда не реже одного раза в летний и зимний периоды обучения;
- другие лица - в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.
(2) Показные пожарно-тактические учения проводятся в территориальном гарнизоне пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения) с таким расчетом, чтобы начальники и должностные лица местных гарнизонов пожарной охраны выступили в роли обучаемых не менее одного раза.
(3) Контрольно-проверочные пожарно-тактические учения проводятся в территориальном и местных гарнизонах пожарной охраны не менее двух раз в году (по одному учению в зимний и летний периоды обучения). Допускается их проведение в счет тренировочных учений.
2.10.20. Пожарно-тактические (тактико-специальные) учения с развертыванием сил и средств региональных отрядов по тушению крупных пожаров и опорных пунктов пожаротушения проводятся не реже одного раза в год в порядке, определяемом начальником территориального гарнизона пожарной охраны.
2.10.21. Тренировочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся в количестве, чтобы каждый начальник отряда ГПС и начальник пожарной части выступили в роли РТП не менее двух раз, их заместители (каждый) - не менее одного раза в год, начальник караула - не менее двух раз в год.
Руководителями занятий выступают: а) руководители дежурных смен службы пожаротушения (каждой смены) - не менее одного раза в квартал (с каждым караулом привлекаемых подразделений);
б) начальник службы пожаротушения - не менее одного раза в квартал;
в) начальник отряда ГПС и его заместители (каждый) - не менее одного занятия в год на каждое подразделение (с каждым караулом привлекаемого подразделения).
г) начальник пожарной части и его заместители (каждый) - во всех случаях при плановых занятиях по боевой подготовке с личным составом караула (дежурной смены), а также один раз в год в ночное время с каждым караулом (по одному занятию в квартал);
д) другие лица - в порядке, определяемом начальником органа управления ГПС.
_________
Примечания. 1. Занятия по решению пожарно-тактических задач, указанные в подпунктах "а", "б", "в", рекомендуется приурочивать к плановым занятиям по пожарно-тактической подготовке, проводимым в пожарной части ее руководителем, с постановкой соответствующих целей и задач. Проведение пожарно-тактических занятий в иное время определяется решением начальника органа управления ГПС.
2. В зависимости от наличия подразделений ГПС в зоне выезда службы пожаротушения начальник органа управления ГПС вправе устанавливать иную, предусмотренную подпунктом "а" пункта 2.10.21 периодичность участия в проведении занятий, сохраняя при этом требование первого абзаца пункта 2.10.21 настоящей Программы.
2.10.22. Контрольно-проверочные занятия по решению пожарно-тактических задач проводятся в количестве, устанавливаемом начальником органа управления ГПС или начальником отряда ГПС, но не менее двух в году для каждого караула (дежурной смены) проверяемого подразделения (по одному занятию в зимний, приурочивается к подведению итогов учебного года, и в летний периоды обучения).
2.10.23. При инспектировании гарнизонов пожарной охраны, органов управления и подразделений ГПС проводятся , как правило, контрольно-проверочные пожарно-тактические учения и занятия по решению пожарно-тактических задач. О сроках, и целях таких учений и занятий руководитель соответствующего органа управления, подразделения ГПС, гарнизона пожарной охраны уведомляется заранее должностным лицом, которому поручено осуществить контроль.
При выездах в гарнизоны пожарной охраны, органы управления и подразделения ГПС с оказанием практической помощи проводятся показные учения и занятия, в исключительных случаях - тренировочные.
2.10.24. Пожарно-тактическая подготовка начальствующего состава органов управления и подразделений ГПС в целях обеспечения тушения пожаров на объектах Министерства обороны Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, объектах других федеральных органов исполнительной власти регулируется двухсторонним соглашением или инструкцией о взаимодействии.
2.10.25. Руководители подразделений ГПС обязаны обеспечить при проведении практических занятий с выездом на объекты отработку и корректировку соответствующих планов и карточек тушения пожаров, в том числе с задачей проверки на водоотдачу ближайших водопроводных магистралей и исправности пожарных водоемов.
2.11. Специальная подготовка по должности
2.11.1. Специальная подготовка по должности среднего и старшего начальствующего состава подразделений ГПС осуществляется в порядке, определяемом МВД России.
2.11.2. Специальная подготовка по должности рядового и младшего начальствующего состава подразделений ГПС организуется начальником подразделения ГПС на специальных семинарах или инструкторско-методических занятиях. Занятия организуются и проводятся в служебное или свободное от службы время в сроки, установленные для боевой подготовки.
2.11.3. Специальная подготовка проводится:
а) помощников начальников караулов, командиров отделений, старших инструкторов газодымозащитной службы, старших инструкторов газодымозащитной службы и химической (радиационной) защиты (разведки), командиров (помощников командира) катера, боцманов, старших респираторщиков (респираторщиков) - на инструкторско-методических занятиях (возможно по группам должностных категорий) не реже одного раза в полгода по восемь часов;
б) старших водителей (водителей) пожарных автомобилей, техников по ремонту и обслуживанию транспортных средств, старших мастеров-диагностов, старших мастеров технического контроля, старших механиков по техническому оборудованию, старших мастеров связи и специального оборудования, старших мастеров связи, начальников радиостанций, радиотелефонистов (диспетчеров), рулевых, старших мотористов и мотористов - на постоянно действующем семинаре (возможно по группам должностных категорий) не реже одного раза в полгода по восемь часов;
в) младших инспекторов пожарной профилактики - на постоянно действующем семинаре один раз в квартал по шесть часов.
Младшие инспектора пожарной профилактики объектовых подразделений могут обучаться без отрыва от работы на курсах, организуемых администрацией охраняемых объектов.
При перемещении младших инспекторов с одного сектора на другой или при изменении обязанностей по должности для них организуется стажировка продолжительностью 15 дней в установленном настоящей Программой порядке.
2.11.4. Занятия в системе специальной подготовки проводятся в учебном центре, учебном пункте ГПС, отряде (части) технической службы или базовом подразделении ГПС территориального, местного гарнизона пожарной охраны. На занятия привлекаются также свободные от несения службы специалисты (считается как производственное обучение).
2.11.5. Порядок организации и проведения инструкторско-методических занятий и семинаров устанавливается приказом начальника подразделения ГПС, а для совместных занятий с личным составом нескольких подразделений ГПС - приказом начальника органа управления ГПС или начальника отряда ГПС. Этим же приказом утверждается тематический план на год, определяются дни занятий, составы учебных групп, ответственные за подготовку и проведение занятий, порядок проверки знаний обучаемых. На каждое занятие составляется расписание занятий.
Учет занятий и результаты текущего контроля учитываются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой подготовке (отдельным разделом).
Лица, проводящие занятия по специальной подготовке по должности, должны иметь методический план по изучаемой теме (приложение 10).
2.11.6. Специальная подготовка включает в себя: изучение законодательных и иных нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности, решений органов государственной и исполнительной власти, нормативных актов и документов МВД, ГУВД, УВД по вопросам организации работы ГПС МВД России с учетом должностной и функциональной компетенции;
изучение форм и методов использования лицензионной деятельности, сертификации и страхования в целях укрепления противопожарной защиты предприятий (объектов);
изучение методики организации и проведения практических занятий;
практическую отработку форм и методов пожарно-технического обследования объектов, осуществления иных надзорных функций на предприятиях (объектах);
изучение пожарной опасности технологических процессов объектов;
проведение занятий по решению ПТЗ, разбор пожаров, проведение групповых упражнений;
изучение организации пожаротушения в населенных пунктах и на объектах, гарнизонной и караульной служб;
практическую работу с пожарной техникой, техническими средствами и средствами связи;
обмен опытом работы; отработку и прием нормативов по изучаемым предметам обучения; изучение и практическую отработку других вопросов, необходимых для обеспечения пожарной безопасности объектов, качественного исполнения обязанностей по должности.
2.11.7. Личный состав, пропустивший занятия, изучает пройденный материал самостоятельно, после чего руководитель занятий проводит с ним собеседование.
2.12. Стажировка
2.12.1. Стажировка организуется начальником подразделения ГПС в целях приобретения личным составом ГПС новых знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения функциональных обязанностей по занимаемой или новой должности. Руководитель стажировки назначается приказом начальника подразделения ГПС.
Стажировку проходит личный состав ГПС в случаях, установленных настоящей Программой или начальником органа управления ГПС.
Продолжительность стажировки устанавливается от 5 дней до одного месяца, если иное не установлено настоящей Программой.
2.12.2. Лица, проходящие стажировку, обязаны: совместно с руководителем стажировки разработать индивидуальный план стажировки и утвердить его у начальника подразделения ГПС; подобрать нормативные акты и литературу, необходимые для изучения обязанностей по должности; ознакомиться с функциональными обязанностями и должностной инструкцией, организацией работы подразделения (караула, дежурной смены);
определить и утвердить у руководителя стажировки контрольные нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке с учетом индивидуальной подготовленности на данном этапе обучения;
изучить район (объект) выезда подразделения и его водоснабжение, пожарную и специальную технику, установки пожарной автоматики и сигнализации, средства связи и другие вопросы в объеме обязанностей по должности;
принимать участие в проводимых в подразделении мероприятиях и занятиях по боевой подготовке;
выезжать на пожары и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ для выполнения на них боевых действий и видов работ, кроме случаев, оговоренных в настоящей Программе;
выполнять в установленные сроки иные намеченные планом мероприятия;
вести учет проделанной работы; пройти собеседование по итогам стажировки и сдать контрольные нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке.
2.12.3. Руководитель стажировки обязан оказывать стажеру необходимую методическую и практическую помощь в изучении предусмотренных индивидуальным планом вопросов, осуществлять контроль за ходом выполнения плана стажировки, составить отчет (справку) о стажировке и утвердить его у начальника подразделения ГПС, который направляется для приобщения к личному делу стажера.
Отчет составляется по произвольной форме с отражением в нем мероприятий, выполненных стажером, результатов работы на пожарах и сдачи нормативов. В заключение делается вывод и предложение о возможности допуска стажера к самостоятельному исполнению обязанностей по должности.
2.13. Повышение квалификации и переподготовка
2.13.1. Повышение квалификации личного состава подразделений ГПС организуется начальником органа управления, подразделения ГПС в целях повышения технического уровня и углубления имеющихся знаний. Переподготовка проводится с целью получения новой специальности (квалификации) или при переводе на другую работу.
2.13.2. Обучение в системе повышения квалификации осуществляется на основе перспективных (на 5 лет) планов и планов комплектования на год.
2.13.3. Конкретные сроки повышения квалификации (но не менее 5 дней) и переподготовки, а также содержание обучения для каждой категории личного состава определяются учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми органом управления ГПС в порядке, установленном МВД России для повышения квалификации (1).
2.13.4. Личный состав считается прошедшим переподготовку по месту службы в том случае, если он приобрел знания, умения и навыки в объеме, необходимом для самостоятельного исполнения обязанностей по должности, успешно сдал экзамены комиссии в установленном органом управления ГПС порядке по вопросам, предусмотренным индивидуальным планом.
2.13.5. О прохождении обучения в системе повышения квалификации и переподготовки делается отметка в личном деле обучаемого.
2.14. Самостоятельная учеба
2.14.1. Пополнение и углубление своих специальных знаний по должности личный состав подразделений ГПС осуществляет самостоятельно. Она проводится в целях непрерывного, систематического пополнения и углубления знаний.
Решение о привлечении личного состава к самостоятельному обучению принимает начальник органа управления, подразделения ГПС.
2.14.2. Содержание самостоятельной учебы определяется тематическим планом на год, который утверждается начальником подразделения ГПС.
Определение учебных вопросов, литературы для изучения начальник подразделения ГПС осуществляет с учетом предложений личного состава, результатов освоения им программы подготовки, а также исходя из необходимости устранить пробелы в знаниях, умениях, навыках, которые могут привести к ошибкам в работе, и содержания квалификационных требований, предъявляемых к личному составу при проведении испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий.
2.14.3. Самостоятельная учеба проводится под контролем непосредственного начальника подразделения ГПС и включает в себя: изучение нормативных документов (актов), конспектирование различных материалов, регулярное ознакомление с новой юридической, экономической, технической и специальной литературой, выполнение различных практических упражнений, имеющих целью выработать и закрепить умения и навыки.
Непосредственный начальник с учетом ошибок, допускаемых сотрудником при выполнении служебных обязанностей, может уточнять и конкретизировать индивидуальные задания и устанавливать срок, необходимый для их отработки (изучения).
В виде индивидуального задания может быть предложена подготовка реферата или иного документа.
2.14.4. Учет индивидуальных заданий, сроков и результатов исполнения ведутся и учитываются в журнале учета занятий, посещаемости и успеваемости по боевой подготовке в разделе учебного предмета, соответствующему индивидуальному заданию, или в специально отведенном разделе.
