1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 В целях повышения надежности охраны, пропускного режима и технической укрепленности* учреждений Банка России применяются ИСО - инженерные средства охраны** и ТСО технические средства охраны***, а также ТСОН - телевизионные системы охраны и наблюдения и СКД - средства контроля доступа (далее по тексту - инженерно-технические средства охраны (ИТСО)).
_________
* Под технической укрепленностью учреждения банка понимается состояние охраняемой территории, здания, помещений, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам, которое достигается проведением совокупности инженерных и технических мероприятий, предусмотренных настоящими Требованиями.
** К инженерным средствам охраны относятся: ограждения различного типа; инженерное оборудование постов охраны и постов караульных собак; металлические и бронированные двери, ворота, калитки, решетки; защитное остекление; металлические шторы, барьеры; механические, электромеханические и электронные запоры кладовых ценностей и других помещений; охранное освещение; средства механизации и автоматизации контрольно-пропускных пунктов по пропуску людей и автомобилей; оборудование постов с пропускными функциями в здании учреждения банка, а также другие защитные конструкции, применяемые для усиления охраны учреждения банка, ценностей в нем и сотрудников.
*** К техническим средствам охраны относятся: средства охранной сигнализации; пожарной сигнализации; охранно-пожарной сигнализации; тревожной сигнализации; средства электропитания ТСО; средства постовой и оперативной связи; кабельные сети, шлейфы, коммутационные приборы и другие технические и электронные средства, обеспечивающие надежную охрану учреждения банка и ценностей в нем.
1.2 Техническая укрепленность обеспечивается выполнением настоящих Требований, ведомственных норм проектирования "Здания учреждений Центрального банка Российской Федерации" (ВНП-001-95 / Банк России) и руководящих документов МВД России:
- РД 78.143-92 Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования;
- РД 78.146-93 Инструкция о техническом надзоре за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации;
- РД 78.145-93 Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ;
- РД 78.147-93 Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охраняемых объектов;
- РД 78.148-94 Защитное остекление. Классификация, методы испытаний. Применение.
1.3 Оборудованию ИТСО в учреждениях Банка России подлежат:
- охраняемая территория;
- оконные проемы здания;
- двери (основные, запасные);
- двери чердачных и подвальных помещений, люки, приямки, вентиляционные шахты и короба;
- помещения кассового узла;
- кассовый зал;
- помещение для хранения оружия;
- кабинет руководителя учреждения;
- кабинет главного бухгалтера учреждения.
Другие помещения банка оборудуются ИТСО по решению руководства учреждения банка, согласованному с вневедомственной охраной. При наличии разногласий, по необходимости, и степени оборудования ИТСО помещений банка, не вошедших в данный перечень, материалы разногласий в письменном виде представляются в вышестоящую инстанцию для принятия решения.
1.4 Оборудование инженерно-техническими средствами охраны зданий учреждений Банка России должно производиться в соответствии с проектно-сметной документацией (ПСД), разрабатываемой по техническому заданию (ТЗ), подготовленному управлением, отделом эмиссионно-кассовых операций территориального ГУ (НБ) Банка России, согласованному с управлением безопасности и защиты информации этого учреждения и управлением, отделом вневедомственной охраны при органе внутренних дел (ОВД).
Разработанное и согласованное ТЗ утверждается начальником ГУ (председателем НБ) и представляется в управление, отдел капитального строительства соответствующего ГУ (НБ).
К разработке ТЗ на проектирование оборудования учреждения банка ИТСО могут привлекаться специализированные проектные организации.
1.5 При проектировании нового здания учреждения банка или реконструкции существующих зданий Банка России применяются ведомственные нормы проектирования ВНП-001-95 и другие нормативные документы в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Требований.
1.6 Технические задания на оборудование ИТСО зданий ГУ (НБ) Банка России, головных расчетно-кассовых центров (РКЦ) и разработанная ПСД на указанные объекты в установленном порядке согласовываются с Департаментом эмиссионно-кассовых операций Банка России.
1.7 Для разработки ПСД привлекаются специализированные проектные организации, имеющие на это лицензию.
1.8 Технический надзор за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию учреждений банка ИТСО, а также прием их в эксплуатацию проводятся инженерами ИТСО управлений, отделов эмиссионно-кассовых операций и инженерно-техническими работниками вневедомственной охраны согласно Инструкции о техническом надзоре за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации (РД 78.146-93) и руководящему документу МВД России "Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ" (РД 78.145-93).