I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие "Требования" распространяются на вновь проектируемые и реконструируемые учреждения культуры (в дальнейшем - объекты), располагающиеся в зданиях современной постройки или зданиях, не являющихся историческими и архитектурными памятниками, передаваемые под охрану и охраняемые подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел (в дальнейшем подразделения охраны).
Техническая укрепленность вышеназванных объектов, договора об охране которых уже заключены, должна быть приведена в соответствие с требованиями настоящего документа в сроки, установленные в актах обследования, при проведении на объекте ремонтных или реставрационных работ.
1.2. Для определения необходимых мер усиления технической укрепленности и оснащения средствами охранной сигнализации объектов проводится их обследование с участием представителя подразделения охраны при органах внутренних дел. По завершении обследования составляется акт, в котором должны быть отражены: вид охраны, штатная численность личного состава, количество и дислокация постов, мероприятия по технической укрепленности, предложения по составу систем и комплексов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, характер и условия размещения художественных и материальных ценностей, другие функциональные и строительные особенности объектов культуры.
1.3. Заказчик совместно с проектной организацией и по согласованию с подразделениями охраны составляет техническое задание на укрепленность и оснащение средствами ОПС проектируемого объекта, подлежащего передаче под охрану. Разработанная на основе технического задания проектная документация согласовывается с подразделениями охраны.
1.4. Одновременно с выполнением мероприятий, перечисленных в "Требованиях", следует соблюдать также требования других нормативных документов, утвержденных Госкомархстроем и МВД России или согласованных с ним.
1.5. Подготовка и выполнение работ по оборудованию объектов народного хозяйства средствами ОПС должны осуществляться в соответствии с:
- рекомендациями по "Выбору и применению современных технических средств охранно-пожарной сигнализации на объектах народного хозяйства", М. ВНИИПО МВД СССР, 1991 г.;
- "Методическими рекомендациями по использованию в музеях технических средств охранной и пожарной сигнализации", М. ВНИИР МК СССР, 1985 г.;
- рекомендациями по "Маскировке и скрытой установке аппаратуры охранно-пожарной сигнализации на объектах народного хозяйства и защите капитальных строительных конструкций", М. ВНИИПО МВД СССР, 1986 г.;
- руководящим нормативным документом "Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования". РД 78.143-92;
- нормами и типовыми материалами для проектирования;
- технологическими картами и инструкциями по монтажу систем и приборов охранной сигнализации;
- руководящим документом "Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ". РД 78.145-93;
- технической документацией на изделия;
- требованиями ПУЭ, СНиП 2.04.09-84 и СНиП 3.05.06-85.
1.6. В зависимости от вида и концентрации художественных, исторических, культурных, материальных и других ценностей, размещенных на объекте (в помещении), объекты и помещения подразделяются на:
1.6.1. Объекты и помещения, в которых размещены художественные и материальные ценности группы А:
- драгоценные металлы, камни и изделия из них (специальные хранилища драгоценных металлов и камней, в том числе открытые хранилища и кладовые-сейфы);
- уникальные произведения декоративно-прикладного искусства, живописи, истории и литературы (хранилища картин и произведений декоративно-прикладного искусства, истории и литературы, экспозиционные залы музеев и галерей, реставрационные мастерские);
- ювелирные изделия;
- коллекционное оружие (в том числе холодное);
- огнестрельное оружие и боеприпасы;
- ордена и медали;
- денежные средства главных касс учреждений культуры независимо от разрешенного остатка хранения;
1.6.2. Объекты и помещения, в которых размещены художественные и материальные ценности группы Б:
- произведения декоративно прикладного искусства, истории и литературы (выставочные залы музеев, музеи-квартиры, реставрационные мастерские);
- компьютерная техника;
- малогабаритная и дефицитная оргтехника;
- видео- и аудиотехника;
- кино-, фотоаппаратура.
1.6.3. Объекты и помещения, в которых размещены художественные и материальные ценности группы В:
- экспонаты (павильоны выставок, комнаты музеев-квартир, краеведческие музеи);
- реставрационное оборудование;
- технологическое и хозяйственное оборудование (административные, хозяйственные и служебные помещения);
- художественные и материальные ценности, не вошедшие в группу А и Б.
1.7. Объекты и помещения, принимаемые под охрану, должны как с точки зрения конструктивного архитектурно-планировочного исполнения, так и с точки зрения наличия различных механических средств защиты (запорных устройств, замков, решеток и т.п.) и оснащения техническими средствами охранной сигнализации - в совокупности обеспечивать надлежащую защиту, заключающуюся не только в том, чтобы максимально затруднить процесс проникновения на объект и вынос похищенных предметов, но и заставить преступника вообще отказаться от попытки проникновения.
1.8. На объектах и в помещениях, в которых для усиления технической укрепленности предусматривается установка металлических решеток на оконных и дверных проемах, в обязательном порядке должны согласовываться с подразделениями госпожнадзора тип, форма решеток, способ их крепления и запирания.
1.9. При выборе средств защиты следует иметь ввиду, что наилучшие результаты защиты достигаются только в оптимальном и рациональном сочетании механических и технических средств.
В разделах настоящих требований рассмотрены способы усиления механической и технической защиты конструктивных элементов зданий и помещений учреждений культуры.
