Приложение
Инструкция о порядке приема, регистрации, разрешения и учета сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах
I. Общие положения
1. Настоящая инструкция устанавливает для органов Государственной противопожарной службы, осуществляющих дознание(1) по делам о пожарах (далее - органы дознания ГПС), единый порядок приема, регистрации, разрешения и учета сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.
Порядок включает в себя:
действия уполномоченного должностного лица органа дознания ГПС по получению сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах (далее - прием);
присвоение порядкового номера поступившим сообщениям о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах, и их документальная фиксация в установленном порядке(2) (далее - регистрация);
проверка зарегистрированных сообщений о преступлениях, связанных с пожарами и иной информации о пожарах и принятие решения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - разрешение);
отражение количества и характера, зарегистрированных в органе дознания ГПС сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах и результатов их разрешения (далее - учет).
2. Все поступающие сведения о происшедших пожарах делятся в зависимости от их содержания на следующие виды:
2.1. Сообщения о преступлениях(3):
заявления (письменное или устное) о преступлении;
явка с повинной;
рапорт об обнаружении признаков преступления.
2.2. Иная информация о пожарах, поступившая по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.
3. Сообщение о преступлении, связанном с пожаром, рассматривается в качестве такового, если пожар сопряжен с наличием признаков состава преступления, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации(4).
4. Анонимные заявления о преступлениях не могут служить поводом к возбуждению уголовного дела(5), не регистрируются в качестве сообщений о преступлениях.
Анонимные обращения, содержащие данные о готовящихся или совершенных преступлениях, могут передаваться в компетентные органы для использования в пресечении и раскрытии преступлений.
5. Организации работы по обеспечению приема, полноты регистрации сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах, соблюдению законности при их разрешении, осуществлению необходимого контроля возлагается на начальника органа дознания ГПС.
6. Для разъяснения гражданам порядка рассмотрения сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, и иной информации о пожарах, в органах дознания ГПС, в местах, доступных для посетителей, вывешивается информация, содержащая сведения о порядке приема, регистрации и разрешения указанных сообщений, правах заявителей, а также служебные номера телефонов должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений.
_________
(1) Пункт 4 ч. 1 ст. 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27 (ч. I), ст. ст. 2700, 2706; N 27 (ч. II), ст. 2702; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847).
(2) Укрытыми от регистрации считаются поступившие в органы дознания ГПС сообщения о преступлениях, связанных с пожарами, и иная информация о пожарах, не зарегистрированных в Книге учета сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, или Журнале учета информации о пожарах.
(3) Пункт 43 ст. 5, 141, 142, 143 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
(4) Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. ст. 2954, 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. ст. 3012; 1999, N 7, ст. ст. 871, 873; N11, ст. 1255; N 12, ст. 1407; N 28, ст. ст. 3489, 3490, 3491; 2001, N 11, ст. 1002; N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2587; N 33, ст. 3424; N 47, ст. ст. 4404, 4405; N 53, ст. ст. 5028, 2002; N 10, ст. 966; N 11, ст. 1021; N 19, ст. ст. 1793, 1795; N 26, ст. 2518; N 30, ст. ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 11, ст. 954; N 15, ст. 1304; N 27, ст. ст. 2708, 2712; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4848).
(5) Ч. 7 ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.