Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона Санкт-Петербурга применяются следующие понятия:
объект - движимое и недвижимое имущество, технологический процесс, в отношении которых устанавливаются требования пожарной безопасности;
опасные факторы пожара - пламя и искры, повышенная температура окружающей среды, дым, токсичные продукты горения и термического разложения, пониженная концентрация кислорода;
пожароугрожаемое состояние - состояние объекта, при котором вследствие невыполнения установленных требований пожарной безопасности создаются условия и реальная возможность возникновения пожара и угроза безопасности людей;
гарнизон пожарной охраны - совокупность дислоцированных на территории Санкт-Петербурга органов управления, подразделений пожарной охраны, пожарно-технических научно-исследовательских учреждений, пожарно-технических учебных заведений и иных, предназначенных для тушения пожаров, противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;
территориальный орган управления Государственной противопожарной службы - Управление государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
особый противопожарный режим - режим, устанавливающий комплекс мер, направленных на устранение чрезвычайной оперативной обстановки и (или) приведение объекта (территории) в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
чрезвычайная оперативная обстановка - обстановка, при которой создается угроза пожарной безопасности Санкт-Петербурга, а сил и средств гарнизона пожарной охраны Санкт-Петербурга и служб жизнеобеспечения, дислоцированных на территории Санкт-Петербурга, для ее ликвидации недостаточно.
Статья 2. Правовые основы пожарной безопасности и пожарной охраны
Правовую основу пожарной безопасности и пожарной охраны Санкт-Петербурга составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга, настоящий Закон Санкт-Петербурга, нормативные акты Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области и территориального органа управления Государственной противопожарной службы.
Статья 3. Нормативно-правовое регулирование в области пожарной безопасности
Органы государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции разрабатывают и утверждают нормативные правовые акты по пожарной безопасности. Нормативные правовые акты органов Администрации Санкт-Петербурга, устанавливающие требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с территориальным органом управления Государственной противопожарной службы.
Нормы и правила в области пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, разрабатываются и утверждаются самостоятельно территориальным органом управления Государственной противопожарной службы.
Нормативные документы по пожарной безопасности подлежат обязательной регистрации и опубликованию в установленном порядке.
Статья 4. Участники обеспечения пожарной безопасности
Участниками обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти Санкт-Петербурга, юридические и физические лица, а также гарнизон пожарной охраны Санкт-Петербурга.
Права, обязанности и ответственность участников обеспечения пожарной безопасности определяются федеральным законодательством.
Статья 5. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы
На личный состав Государственной противопожарной службы, содержащийся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, распространяются гарантии правовой и социальной защиты, установленные для сотрудников и работников органов внутренних дел федеральным законодательством.
Органы государственной власти Санкт-Петербурга вправе устанавливать в пределах своей компетенции дополнительные гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы.
Личный состав Государственной противопожарной службы по предъявлению служебного удостоверения при исполнении служебных обязанностей бесплатно пользуется всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси).
Личному составу Государственной противопожарной службы, участвующему в боевых действиях по тушению пожаров, телефоны по месту жительства устанавливаются не позднее двух месяцев со дня поступления письменного обращения территориального органа управления Государственной противопожарной службы.
Личному составу Государственной противопожарной службы жилая площадь, в том числе и служебная, по установленным действующим законодательством нормам предоставляется Администрацией Санкт-Петербурга по представлению руководителя территориального органа управления Государственной противопожарной службы или его районных подразделений.
В случае гибели сотрудника, работника, военнослужащего Государственной противопожарной службы при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры, на основаниях, которые имели место на момент его гибели. В этом случае улучшение жилищных условий семьи указанного сотрудника, работника, военнослужащего, в том числе выделение ей отдельной квартиры, должно быть произведено Администрацией Санкт-Петербурга не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.
Сотрудники и военнослужащие Государственной противопожарной службы, содержащиеся за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, имеют право на получение целевого беспроцентного займа на индивидуальное или кооперативное жилищное строительство либо на покупку жилья с рассрочкой на 20 лет.
