МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральная комиссия по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба

Письмо от 06.01.95 г. № 21/12/21

О практике работы по реализации приказов МВД России

от 31 мая 1993 г. № 260 и от 25 января 1994 г. № 25

Начальникам главных управлений и управлений МВД России, Министрам внутренних дел республик, Начальникам УВД (ГУВД) краев, областей, г. Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской область, автономной области, автономных округов, Начальникам УЛИТУ, ОУМТиВС, УВДТ (ОВДТ), учебных заведений и научно исследовательских учреждении МВД России

Проведенный Центральной комиссией МВД России по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба анализ поступающих писем и работы аналогичных комиссий на местах показал, что в целом специальными комиссиями в основном оперативно решаются вопросы социальной защиты сотрудников и членов их семей.

Вместе с тем отмечается, что при решении вопросов, связанных с определением права на проведение соответствующих выплат единовременных пособий и денежных компенсаций, нередко допускаются ошибки. Кроме этого, имеются случаи несвоевременного оформления необходимых документов, задержки в установленных выплатах.

В соответствии со статьей 29 Закона РСФСР "О милиции" и с учетом практики работы Центральной комиссии, при реализации положений Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции, рекомендуем исходить из следующего:

1. Выплата единовременного пособия в размере десятилетнего денежного содержания производится независимо от стажа службы в органах внутренних дел в случаях:

а) гибели сотрудника в связи о осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей);

б) смерти сотрудника в период прохождения службы:

- от заболевания, которое военно-врачебной комиссией (ВВК) связывается с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей);

- от заболевания, полученного, по заключению ВВК, в период прохождения службы;

в) смерти сотрудника до истечения одного года после увольнения со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья, когда причина смерти связывается ВВК с ранением (контузией) заболеванием, полученным в период прохождения службы.

2. Выплата единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания производится только при получении сотрудником в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) телесных повреждений (ранения, контузии, травмы, увечья), исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы (письмо ЦВВК МВД России от 8 сентября 1994 г. № 29/ЦВ-511).

Исключение возможности дальнейшего прохождения службы означает, что непосредственно по окончании лечения или при определившимся неблагоприятном исходе телесного повреждения (ранения, контузии, травмы, увечья) сотрудник направляется на медицинское освидетельствование, признается при этом ВВК негодным к службе в органах внутренних дел и увольняется со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья.

3. Выплата денежной компенсации в размере разницы между получаемым сотрудником на момент увольнения денежным содержанием и назначенной пенсией по инвалидности производится сотрудникам, указанным в пункте 2 настоящего письма, а также сотрудникам, получившим заболевания, связанные ВВК с осуществлением служебной деятельности ( исполнением служебных обязанностей), исключающих для них возможность дальнейшего прохождения службы и повлекших увольнение из органов внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья.

При этом указанным категориям сотрудников до увольнения со службы либо до истечении одного года после увольнения со службы вследствие телесных повреждений (ранения, травмы, контузии, увечья) или заболевания, связанных ВВК с осуществлением служебной деятельности (исполнение служебных обязанностей), врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК) должна быть установлена инвалидность, причина которой связана ВТЭК с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей).

4. Выплаты единовременных пособий в размере пятилетнего денежного содержания и ежемесячных денежных компенсаций не производятся:

- сотрудникам, которые по заключению ВВК получили заболевания в период прохождения службы и при этом не связанные с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей);

- сотрудникам, которые получили телесные повреждения в связи с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) до 18 апреля 1991 г.

Данные ограничения не применяются к сотрудникам, заболевание (увечье) которых в установленном порядке связано с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненных к ним.

5. В соответствии со статьей 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации возмещение ущерба в случае гибели или увечья стажера во время испытательного срока осуществляется в соответствии со статьей 29 Закона РСФСР "О милиции" в установленном порядке.

6. В соответствии с законодательством наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти, в связи с чем, в целях социальной защиты этих категорий детей, считаем возможным по заявлению вдовы погибшего (умершего) и при наличии соответствующих медицинских документов откладывать решение вопроса о долевом делении суммы единовременного пособия до рождения ребенка. В иных случаях вопрос долевого деления должен быть отсрочен до установления отцовства в судебном порядке.

7. Производить выплаты указанных пособий и компенсаций в приоритетном порядке по линии социальных выплат.

В связи с большой социальной значимостью правильности проведения выплат единовременных пособий и денежных компенсаций, установленных статьей 29 Закона РСФСР "О милиции", просим довести настоящее письмо до каждого члена специальной комиссии, созданной в соответствии с приказом МВД России от 31 мая 1993 г. № 260, и до личного состава подчиненных органов и подразделений.

Председатель комиссии
Начальник Главного управления кадров МВД России
генерал-лейтенант внутренней службы
И.В. Астапкин

Заместитель председателя комиссии
Заместитель начальника Финансово-экономического
управления МВД России
полковник внутренней службы
Л.Г. Цветков

Член комиссии-
Начальник ЦВВК МВД России
полковник внутренней службы
О.Г. Невраев