ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ МВД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Письмо от 22.05.97 г. № 21/12/1684

О работе кадровых и финансовых аппаратов органов и подразделений МВД России по реализации страховых гарантий сотрудников, пенсионеров и членов их семей

Начальникам главных управлений и управлений МВД России, Министрам внутренних дел, Начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, Начальникам УЛИТУ, ОУМТиВС, УВДТ (ОВДТ), образовательных и научно- исследовательских учреждений МВД России

Выплата страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск с августа 1996 года осуществляется Страховой компанией правоохранительных органов (СКПО), в связи с чем МВД России было направлено несколько писем и телетайпограмм (№1/15048 от 02.09.96 г. , №1/15638 от 12.09.96 Г. И 31/1752 от 04.02.97 г..) о порядке оформления и направления в СНПО материалов, необходимых для принятая решения о выплате страховых сумм застрахованным. Однако ситуация с оформлением документов остается неудовлетворительной.

В СКЛО продолжают поступать материалы с существенными недостатками в их оформлении, что приводит к дополнительной задержке выплаты страховых сумм и вызываете застрахованных необоснованные претензии к деятельности компании, которой приходится еженедельно направлять на дооформление 400-500 страховых материалов

Имеющаяся в МВД России и СКПО информация указывает на то, что в большинстве случаев получатели страховых сумм не оповещаются сотрудниками кадровых и финансовых аппаратов на местах о необходимости указания в заявлениях на эти выплаты лицевых счетов и полных реквизитов филиалов Сберегательного банка, на которые СКПО производится перечисление причитающихся сумм. При этом не разъясняется преимущество использования лицевых счетов в Сбербанке по сравнению с пересылкой страховых сумм почтовым переводом, который осуществляется за счет средств получателя при его стоимости до 24% от переводимой суммы.

В нарушение П.2.1.2 Временного порядка проведения обязательного государственного личного страхования продолжают поступать материалы на выплаты страховых сумм членам семей застрахованных, погибших вследствие совершения ими противоправных действий, либо в состоянии алкогольного, наркотического опьянения или членовредительства. Имеет место некомплект представленных документов, их копии заверяются сотрудниками кадрового аппарата, либо нотариусом. Так, Заводским РОВД г. Новокузнецка Кемеровской области представлены документы для выплаты страховых сумм семье майора милиции Воробьева В. И. В нарушение п.2.3.2"а" Временного порядка в представленных документах отсутствовала выписка из приказа об исключении застрахованного из списков личного состава в связи со смертью и справка финансовой службы о размере окладов по должности и специальному званию, установленных на день его смерти.

Новочеркасским суворовским военным училищем МВД России в выданной семье майора милиции Милюкова Ю.Б. справке финансовой службы об окладах. установленных на дату смерти застрахованного (приложение Н2 к Временному порядку), размер оклада по специальному званию был указан ошибочным. В результате переплата страховой суммы только по одному случаю могла бы составить 9.6 млн. рублей.

Иного рода нарушения в оформлении указанных выше справок имели место в документах старшего лейтенанта Чернышева К. В. (в/ч-3654) -справка оформлена не по установленной форме, оклады указаны не на дату страхового случая. На майора милиции Голубева В. И. (УВД Нижегородской области) справка оформлена не по установленной форме, оклады указаны общей суммой. Продолжают поступать справки, в которых оклады по должности и специальному званию указываются в повышенном или увеличенном размере.

В нарушение п. 2.3.2"а" Временного порядка имеют место факты представления в СКПО документов для определения права на получение страховой суммы в случае смерти застрахованного без материалов суда или соответствующих органов расследования (дознания). С указанным недостатком были представлены документы на выплату страховых сумм семье погибшего Кадерова И. X. (УВО при УВД Пензенской области).

В материалах служебного расследования по факту гибели в ДТП Казнина В. И. (ОГАИ УВД Нижегородской области) отсутствует оценка виновности (невиновности) самого погибшего, в связи с чем страховая компания была вынуждена дополнительно запросить материалы следствия с соответствующей оценкой.

Имеют место случаи отказа должностных лиц кадровых аппаратов в оказании помощи по оформлению необходимых для получения страховых сумм документов проживающим вне места службы застрахованных родителям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву во внутренних войсках. Так, по причине отказа со стороны отдела кадров Мелеузовского РОВД МВД Республики Башкортостан, содействие и оформлении документов родителям сержанта Шагманова А. Р. (в/ч-3723) было оказано военным комиссариатом г.Мелеуза. что также вызвало задержку в получении страховой суммы.

Необходимо иметь в виду. что при наступлении страховых случаев увечий, установления инвалидности, смерти застрахованного) кадровые аппараты органов внутренних дел обязаны сами инициировать оформление соответствующих документов в СКПО, т.к. сотрудники и члены их семей (в т.ч. престарелые родители) не всегда владеют информацией о правах и льготах в полном объеме.

За период деятельности СКПО произведены выплаты более, чем по 6 тысячам обращений на сумму 99.21 млрд. рублей. При этом. как сообщалось ранее, из-за неритмичности и недостаточности финансирования Министерства внутренних дел Российской Федерации из федерального бюджета имели место задержки отчислений МВД России Страховой компании. По этой причине выплаты страховых сумм приходится производить с учетом установленных Министерством приоритетов.

При условии четкой работы сотрудников кадровых и финансовых аппаратов на местах по оформлению документов на получение страховых сумм и ритмичности отчислений МВД России необходимых средств существующее на сегодняшний день отставание в выплатах указанных сумм будет преодолено и право застрахованных на их получение будет реализовываться в полном объеме.

С учетом изложенного необходимо принять меры к устранению отмеченных недостатков, дополнительно изучить с сотрудниками кадровых и финансовых служб Временный порядок проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих внутренних войск и государственной противопожарной службы, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел (письмо МВД России от 12 сентября 1996 г. Н1/15638) и принять по нему зачеты.

Заместитель Министра
генерал-лейтенант милиции
В. И. Федоров